上海市商务委关于印发

《上海市再生资源回收指导目录》的通知

各区（县）商务主管部门、有关单位：

       根据《上海市再生资源回收管理办法》（上海市人民政府令第87号）要求，为加强再生资源回收管理，节约资源、保护环境，提高再生资源回收利用率，市商务委会同市发改委，市绿化市容局、市环保局、市建交委、市经济信息化委、市公安局、市工商局等部门组织编制了《上海市再生资源回收指导目录》，明确了再生资源回收种类、回收规范、利用指引等要求，现印发给你们，请遵照执行。

                                                                                                             上海市商务委员会

                                                                                                                 2013年5月2日

上海市再生资源回收指导目录

    为加强本市再生资源回收体系建设，实施《上海市再生资源回收管理办法》，特组织编制再生资源回收指导目录，明确回收种类、回收方式、回收规范、利用指引等内容，按照再生资源的不同特点，加强分类指导，做好资源回收。

    一、回收利用指引

    本市构建以“社区回收点、街镇交投站、区域分拣中心和回收利用基地”为主线的多模式相结合的再生资源回收利用网络体系，形成完善的“回收、分拣、利用”循环产业链。

    （一）回收种类：分为八大类二十七个小类。主要是废金属、废塑料、废纸、废橡胶、废玻璃、废棉织物、废电器电子产品和易污染环境产品（具体目录见主要回收种类）。

    （二）回收方式：通过在住宅小区、机关学校、商务企业、商场超市等场所设置统一标识的回收点，推广应用先进的回收技术和便捷的交投方式接受公众交投再生资源，建立完整的先进的回收、运输、处理、利用再生资源回收体系。

    （三）回收规范：再生资源回收经营者在经营活动中应当以人为本，诚信至上，强化资源与环境意识，自觉执行有关规定，建立健全各项安全管理制度和各类操作规程，切实做好再生资源回收工作。

    （四）利用指引：建设和改造设备先进的分拣加工中心，配置相应运输车辆和加工设备，吸纳相关技术人员，替代原有粗放式加工基地。采取厂商对接方式，分拣和初加工后的回收物资直接配送至各类再生资源利用生产企业。

    （五）“资源回收、物流运输、分拣处理、生产利用”流程图：

     二、主要回收种类

   （一）废旧金属

1、黑色金属（废钢、废铁）  2、有色金属（废铜、废铝、废锡、废不锈钢）  3、稀贵金属

   （二）废塑料

   1、PET瓶  2、塑料包装物  3、其它废塑料

   （三）废纸

    1、旧报纸书本  2、箱板纸（旧纸板箱）  3、其它废纸

   （四）废橡胶

   1 、废轮胎  2、其它废橡胶

   （五）废玻璃

    1、平板玻璃  2、瓶料玻璃  3、其它废玻璃

   （六）废旧棉织物

   1、旧衣服  2、旧棉被  3、其它废纺织品

   （七）废弃电器电子产品

   1、电视机  2、电冰箱  3、洗衣机  4、空调器  5、微电脑  6、手机、磁卡等小型电器电子产品  7、其它家用电器

   （八）易污染环境产品

    1、废弃灯管  2、废电池  3、废墨盒

    三、分类回收指导

   （一）废旧金属

构建以“回收站点、企事业产废单位-分拣加工中心-利用生产企业”为主线的废金属回收利用模式。强化回收准入机制，实现生产性废旧金属规模化回收；鼓励企事业产废单位与规模化回收企业对接，减少回收周转环节；提倡分拣加工中心精细化加工，提高生产性废旧金属回收利用附加值，形成废旧金属的回收、加工、利用产业链。废旧金属回收模式图示：

   （二）废塑料、废纸、废橡胶

构建以“回收站点-分拣加工中心-利用生产企业”为主线，在社区回收站点交投的基础上，结合“在线收废”网络回收，开通上海962300回收热线，在全市各区县建立分中心，实现鼠标点击、电话连线预约回收。废塑料、废纸、废橡胶回收模式图示：

   （三）废玻璃、废旧棉织物

构建以“社区回收站点-分拣加工中心-回收利用基地”以及垃圾分类减量建设与逆向配送回收体系相结合的回收模式。结合完善垃圾分类回收箱，由专业回收企业及回收经营者在居住小区和社区设置回收箱（点），提高废玻璃、废旧棉织物回收率。废玻璃、废旧棉织物回收模式图示：

   （四）废弃电器电子产品

构建以“社区回收站点-分拣处置中心-利用企业”为主，采取以销售商为主体的、以废旧物资回收公司为专业的、以家电维修及电子废物拆解处置企业为补充的废弃电器电子产品回收的多种方式，为电器电子产品使用者提供方便、快捷的回收服务。鼓励再生资源公共服务平台应用物联网等技术，发放智能回收卡及回收箱，推广自助回收。废弃电器电子产品回收模式图示：

   （五）易污染环境产品

对于废弃节能灯、废铅酸电池等易污染环境的产品或被国家列入强制回收目录的品种和包装物，落实生产者责任延伸制度，明确生产企业（进口商）及销售企业回收义务，并鼓励使用者将易污染环境的产品，交给有资质企业进行回收处理，防止环境污染。易污染环境产品回收模式图示：

    四、回收处置企业指引

   （一）回收企业指引

    经市商务部门备案登记的再生资源回收经营者名单详见上海市商务委员会网站公布信息（“首页>专题工作>再生资源回收”栏目）。截至2013年3月31日，本市已有1330家再生资源回收经营者进行了备案登记。其中：

   ※ 重点推进的废弃电器电子产品回收示范企业包括：

   1、上海金桥再生资源市场经营管理有限公司

   回收服务热线：400-880-3828

   公司网址：www.alahb.com

2、森蓝环保（上海）有限公司

   回收服务热线：400-8822-802

   公司网址：www.selot.cn

※ 重点推进的综合性回收示范企业包括：

3、上海新锦华商业有限公司

   回收服务热线：962300

   公司网址：www.xjh-waste.com或www.962300.cc

（二）处置企业指引

本市具备电子废物处理单位目前共8家，主要是市环保局颁发的“废弃电器电子产品处理资格许可”和“电子废物拆解、利用、处置”名录单位，名单及具体经营范围可详见“上海环境”固废污染防治栏目查询。