近日，上海市人民政府办公厅印发《关于做好本市规章、规范性文件清理工作的通知》，要求根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》要求以及《上海市行政规范性文件制定和备案规定》的有关规定，做好本市规章、规范性文件清理工作。

关于规章清理，《通知》指出，各区县政府、市政府各部门、各有关单位要对现行有效的市政府规章进行一次集中清理，查找并切实解决规章中存在的明显不一致、不适应、不协调的问题，特别是与上位法不一致的问题，并根据不同情况，区分轻重缓急，分类进行处理。清理重点是：（1）规章与上位法的规定存在不一致的；（2）规章明显不适应经济社会发展要求的；（3）规章之间存在明显不协调的。各区县政府、市政府各部门、各有关单位要根据对规章梳理的结果，区分不同情况，分别提出“废止”、“宣布失效”、“简易修改”、“列入年度立法计划或者立法规划适时修改”以及“保留”等初步清理意见。规章集中清理在今年12月1日前完成。期间，8月底前，各区县政府、市政府各部门、各有关单位完成各自负责规章的清理，并将清理工作小结及填写的规章清理建议表，报送市政府法制办。10月底前，市政府法制办形成清理结果报请市政府常务会议审议，经审议通过后，以市政府名义上报国务院。

关于规范性文件清理，《通知》指出，在开展规章集中清理的同时，一并开展本市所有现行有效的规范性文件的清理。

据了解，对本市再生资源回收利用行业起到重要作用的《上海市废旧金属收购管理规定》（2005年10月17日上海市人民政府令第52号发布），这次也纳入清理工作范围。按照“谁起草、谁清理”的原则，《上海市废旧金属收购管理规定》的清理部门是市商务委、市公安局。

                                                         江 边