国务院办公厅11月１６日印发《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》，要求各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构进一步做好消防工作，坚决遏制重特大火灾事故。

   《通知》指出，今年以来，全国消防工作形势总体平稳，火灾事故呈下降趋势。但是，近期部分地区接连发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院领导同志对此高度重视，多次作出重要批示、指示，要求有关方面深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。

   《通知》指出，各地区、各部门、各单位要高度重视冬季防火工作。地方各级人民政府和有关部门一定要从落实科学发展观、保障和改善民生的高度，进一步提高对做好消防工作重要性的认识，清醒判断当前消防工作面临的严峻形势，增强做好这项工作的责任感、紧迫感。各地区、各部门、各单位负责人要针对本地区、本部门、本单位消防工作存在的薄弱环节，组织制定各项防范措施，坚决防止重特大火灾事故的发生。

   《通知》要求，各地区、各部门、各单位要认真组织开展火灾隐患大排查大整改。要针对当前消防工作实际情况，认真组织检查消防安全责任是否落实，安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位。地方各级人民政府要组织公安、安监、建设、文化、教育、工商、旅游等部门全面排查整治火灾隐患，各级公安、安监等执法部门要认真履行职责，加大联合执法力度。

   《通知》还要求广泛开展消防宣传教育和培训。各地区、各部门、各单位要结合实际，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训。各级新闻、宣传、文化部门要积极主动做好消防宣传工作，各单位要加强对员工尤其是流动务工人员的消防安全教育培训，各类学校要对学生开展必要的消防知识教育，村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安消防部门做好消防宣传教育。

   《通知》强调，要严格落实消防安全责任制。地方各级人民政府全面负责本地区消防工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要加大火灾事故责任追究力度，实行责任倒查和逐级追查，做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。发生特别重大火灾事故的，除追究单位主要负责人和实际控制人责任外，还要追究地方负责人和上级单位主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究单位主要负责人、单位实际控制人和上级单位负责人的法律责任。