友谊路街道位于宝山中心城区，是宝山区委区政府的所在地，也是宝山区政治、经济、文化中心。辖区面积11.45平方公里，淞沪抗战纪念馆、宝山烈士陵园、以抗日英烈姚子青名字命名的子青路等均在境内，先烈们可歌可泣的英雄故事在这里口口相传。

在垃圾分类工作中，友谊路街道充分发挥红色力量，在党建引领、社区自治、多元化管理几方面进行了有益的探索。如今，友谊路街道已达到两个“百分百”，即街道分类覆盖面实现100%，居住区生活垃圾箱房改造完成100%。

同时，街道还全面完善健全两网融合可回收体系，实现月回收1000吨以上全品类可回收物的减量计划，并成功创建2019年上海市第一批生活垃圾分类示范街镇。

自垃圾分类工作开展以来，友谊路街道结合实际情况制定并落实了《友谊路街道生活垃圾分类减量实施方案》《生活垃圾定时定点分类投放工作细则》等一系列的实施办法、细则和规定，对居民区和社会单位的生活垃圾分类给予全面的指导和约定。

“原来每层楼均设有一处垃圾投放闸门，30多年来居民都是通过管道井封闭投放垃圾。实施垃圾分类工作，封闭管道井是第一步，也是最难的一步。”宝钢十村居民区主任邹倩感慨道。

据她介绍，宝钢十村有四幢高层，共有570户，是友谊路街道第一家高层撤桶并点的居民区。管道井虽然使用方便，但由于多年使用，楼道异味及潜在卫生问题也颇多，居民生活环境也因此受到了影响。

在这样的契机下，宝钢十村实现了封闭高层管道井。邹主任介绍，宝钢十村居委、业委、物业三方组织挨家挨户上门宣传垃圾分类工作，发放宣传资料和家用分类垃圾桶，向居民解释封闭管道井的必要性。

在封闭管道井施工期间，他们做到了最大程度减少对居民的影响。管道井封闭后，小区在每个垃圾临时投放点都配备了一名分拣员和一名志愿者，即便在非垃圾投放时间也有一名志愿者引导，告知居民正确的投放时间和分类方法。

“如今，居民看到干净整洁的小区环境和楼道，也都纷纷主动参与到垃圾分类中来。”邹主任满意地笑着说。

同济公寓志愿者、楼组长周信华向记者介绍，他所在的小区除了定时定点时间，在非投放时段，主要通过“人防+技防实时监督”的措施，杜绝“炸药包”等乱投放现象。碰到多次违规的，则视情况逐步实施惩戒措施，包括上门告知教育、寻求用人单位协助纠错等多种措施。

来自同济公寓的张宜友是街道市民巡访团/基层理论宣讲团成员，在退休后，他精心编撰了《美丽中国在心中，垃圾分类齐行动》的主题党课，多次深入社区基层授课解惑；同时还积极对小区和单位进行巡访检查，从市民的角度协助街道发现问题，解决问题。

据他介绍，市民巡访团由38名社区退休志愿者组成，主要围绕街道文明创建、垃圾分类等中心工作，将定时巡访与突击督查相结合，每月反馈检查情况为住宅小区综合治理、垃圾分类等工作的考核提供参考依据。

在实践过程中，友谊路街道还采取建立奖励激励机制，将分类投放、分类收集、湿垃圾纯净度等纳入实效考核，奖励补贴侧重于垃圾分类工作，促进居民、单位、物业、志愿者等各方做实、做好垃圾分类工作。

同时，街道还协调整合了城管、环卫、市场等系统内外职能部门和单位的力量，畅通生活垃圾清运渠道，加强综合执法保障，给生活垃圾分类工作的落实开启了“绿灯”。

多组织多形式广泛宣传

使分类意识深入人心

为进一步确保垃圾分类工作有效推进，友谊路街道通过举办宣传培训活动，以大型专场宣传与小区培训相结合的形式，系统解析《上海市生活垃圾管理条例》，分类分层开展学习教育,充分调动基层主观能动性。

“已经记不清培训课件来来回修改了多少次。”宣传员绿化市容所徐卫青表示，无论是居民区还是单位企业，在培训前都会去实地考察并亲身试验，然后准备相关的培训课件，这样的培训方式受到了居民区和单位的一致认可和好评。

而恰恰是这样的方式使培训产生了显著的效果。目前，友谊路街道居住区和社会单位的源头分类均已达到96%以上的准确率。看到街道垃圾分类工作取得的良好成绩，徐卫青觉得这一切都非常值得。

在垃圾分类的宣传工作中，一支“老小孩”团队活跃的身影频频出现。宝山九村“老小孩”健康自我管理小组的陆耀明向记者讲述，他们发挥各自特长，编排了《垃圾分类就是好》的快板书，在84个小区巡回表演，通过群众喜闻乐见的形式，宣传鼓舞居民开展源头分类。

同时,友谊路街道通过走访入户发放宣传单、电子屏滚动播放垃圾分类宣传标语、“社区通”平台等多形式开展宣传，使垃圾分类工作深入人心，引导群众积极投身其中，从被动“要我分”的观望者，转变为主动“我要分”的行动派。

在上海的垃圾分类推行过程中，湿垃圾破袋是不可缺少的步骤，与之相关的各种金点子、小妙招层出不穷。

不到一个月的时间里，宝钢八村就出现两个垃圾分类“神器”。2019年6月14日，宝钢八村内由上海宝谊环境卫生服务有限公司陈华发明的第一个“破袋神器”，瞬间风靡全上海。

第一个“神器”底部有一根黄色的锯齿，顶部通过锁扣拧紧在垃圾箱边沿。居民扔湿垃圾时，只需要把塑料袋放在锯齿上，轻轻往上拉，自动破袋，解决了容易脏手的问题。

这个“神器”虽然解决了居民扔垃圾时不方便破袋及脏手等一系列问题，但在使用过程中仍然存在一点小问题。宝钢八村垃圾分拣员周连宣结合工作遇到的情况，自己动手发明制作了第二个“神器”，即破袋+分拣二合一手持式工具。

这是一个长60厘米，弯曲90°的勾头，可手持式的铁质工具，兼具破袋和分拣功能，既可以轻松破袋，又便于分拣钩取干垃圾，给垃圾分类志愿者、分拣员提供了极大的便利，起到了很好的辅助作用。

在居民误将干垃圾混入湿垃圾桶时，分拣员可轻快地将其取出，进行二次分拣，简单又实用。随着这些“分类神器”的投入与使用，使得居民的心理从“不愿分、怕麻烦”转化为“乐于分、有趣味”，激发了居民的投放热情。

这些“分类神器”逐渐成为了大家垃圾分类的“好帮手”。目前，友谊路街道38个居委的分类收集工作进展顺利，收集达标率持续提高，干垃圾达标率96.68%，湿垃圾达标率95.71%，卫生环境得到全方位改善，群众的满意度和获得感不断提升。

“自从成为两网融合站点的工作人员，街道还陆续为我配备了工作服、电动短驳车等，收入也比原来明显提高。”一直在宝山区宝林五村收废品的杨玲，对自己的新变化显得非常满足。

杨玲告诉记者，以前她属于“摇铃铛”，收废品时总是打游击，多少有点心惊胆战，现在可以“堂堂正正”收废品。

友谊路街道绿化市容所副所长金辉表示，现在已有18 名“摇铃铛”人员被收编，并对其进行线上回收服务开通及一对一单独培训，经过一系列统一且规范化的管理, 建立规范化回收队伍。

此外，街道与第三方组织合作，通过“互联网”的线上线下多层次体系建设，提供便利化的普惠型可回收服务，助推居民养成垃圾分类可回收尽回收的良好习惯，实现减量的最终目的。

“现在居民区不仅可以正常进行社区内回收服务，还可以提供回收站点当面交易、电话预约上门取货、支付宝自助下单等，满足社区居民多元化、多时段、多频次的回收需求。”金辉补充讲到。

根据实际情况，友谊路街道在具备条件的社区继续将“两网融合服务点”结合到箱房；不具备条件的社区，则因地制宜使用“防掏型”两网融合移动回收点。

据了解，友谊路街道已率先建成一个以“1个中转站+95个服务点”为核心的“两网融合”体系，实现每月1000多吨可回收物“有家可归”。

宝山区友谊路街道办事处主任邢彤表示，虽然街道垃圾分类工作开了一个好头，但也清醒认识到这项工作中存在的问题。比如：志愿者“撤离”会不会有“返潮”？分类之后垃圾真的减量了吗？垃圾减量的源头在哪里？这些问题需要街道进一步探索实践，突破解决。主要做以下三方面工作：一是加强源头减量；二是落实精细化管理；三是推动资源高效利用。

上海生活垃圾分类的总目标是“减量化、资源化、无害化”。下一步，街道将紧盯目标，大胆创新，以信息化推进分类治理现代化，实现垃圾分类管理精细化、实效数据化，走出一条符合街道实际的分类治理常态长效之路。