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践行循环经济发展 解锁人与自然和谐共生
更新时间:2020-04-23 浏览次数:492
 

        2020年4月22日迎来第51个世界地球日,主题为:珍爱地球,人与自然和谐共生。世界地球日再一次让每个人审视人与自然的关系。“取之即用,用之即弃”的线性经济发展模式造成资源的浪费以及负面的环境效应,已不再适应高质量发展的需求,也无法满足人们日益更新换代的绿色消费及绿色生活方式的构建要求,取而代之的是循环经济。循环经济不仅仅是简单的3R原则,而是全价值链与全生命周期的系统性发展模式,其三项原则包括:从设计之初杜绝废弃和污染、延长产品和材料的使用周期与价值、促进自然系统再生。

        自《中华人民共和国循环经济促进法》颁布实施以来,中国大力发展循环经济,提高资源利用效率,从农业、工业、服务业,从产品设计到生产消费以及循环再生,从产业规划升级到城市无废循环目标,已取得了斐然的成果。2020年4月14日,资源综合利用立法研究论证已经列入十三届全国人大常委会立法规划。全国人大环资委已经成立了资源综合利用立法研究论证领导小组并积极开展相关工作,将继续加快资源综合利用立法研究论证进程。

        2020年3月3日,在中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》 中,再次明确从源头防治污染,优化原料投入,依法依规淘汰落后生产工艺技术。积极践行绿色生产方式,大力开展技术创新,加大清洁生产推行力度,加强全过程管理,减少污染物排放。提供资源节约、环境友好的产品和服务。落实生产者责任延伸制度。同期,在推进生态安全工作中再次明确积极发展循环经济是维护生态安全需要的重点任务。2020年2月28日,经国务院同意,国家发展改革委、中宣部、财政部、商务部等二十三个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》中指出,要加快构建“智能+”消费生态体系,鼓励使用绿色智能产品,创建绿色商场,推动绿色消费。为了进一步落实具体工作,2020年3月11日,国家发展改革委、司法部印发了《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》的通知,明确了到2025年,绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全,激励约束到位的制度框架基本建立,绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行,我国绿色发展水平实现总体提升。

        放眼全球,欧盟也在近期大力推进绿色发展与循环经济。 2019年12月11日,欧盟正式发布《欧洲绿色新政》,这一新政是新一届欧洲委员会领导班子的6项重点工作领域之一,是未来的长期增长战略,对所有欧盟成员国都是具有约束力的政策指导,明确了欧洲中长期发展目标,并制定了相应的实施路线图与主要行动。绿色新政也是这一届领导对以前欧洲推出的与实现气候目标有关的政策的梳理和升级,把实现气候中和目标明确作为欧洲未来的增长战略,所有欧洲的社会经济计划的制定都以此作为抓手。欧洲绿色新政将资源效率、循环经济、水土气环境污染防治、废弃物与化学品管理、绿色与数字化工业、保护生物多样性、绿色农业、可持续与智慧出行、清洁生产与清洁能源等重要模块都纳入其框架中。

        2020年3月11日,欧洲委员会正式发布新一轮的循环经济行动计划,这是欧洲可持续增长的新议程欧洲绿色新政的主要组成部分之一,也是欧洲新产业战略的一部分。新计划将使循环经济成为生活的主流,加快欧洲经济的绿色转型,助推实现2050年气候中立目标。新计划更系统性地对生产生活消费方式进行变革,并强调从价值链最前端即产品设计开始进行循环改变,并着眼于创造商业和就业机会以及新的经济价值。

        英国艾伦⸱麦克阿瑟基金会董事执行官乔思林·布莱里奥(Jocelyn Bleriot)先生近期在采访中被问及《欧洲新循环经济行动计划》。他分享了此政策的前世今生,概览了当前欧盟循环经济政策目标和所关注的重点领域,展望了其对国际合作的影响,同时举例提到欧洲塑料政策发展对其他行业的借鉴意义。