导读：

5月22日，国务院总理李克强在作政府报告时提到：提高生态环境治理成效，加强污水、垃圾处置设施建设。近年来，“垃圾分类”一直是政府工作的重中之重。在今年“两会”上，“垃圾分类”工作依然备受关注。关于垃圾分类及处理，目前有哪些经验可推广，又遇到哪些痛点、难点，如何破解？代表委员给出了建议。

垃圾分类科学普及

全国政协委员宋丰强

“垃圾分类”不仅要在城市普及，一些沿河村镇地区的推广也迫在眉睫。宋丰强说：“装有农药的瓶子，分类以后需要专业处理。塑料类、化纤类的垃圾有必要进行处理，分类回收。这些东西渗入土壤后，多少年都不会降解，对土壤和水质都会有一定的污染。”

全国人大代表牙生·司地克

应加大入村入户的宣传，手把手教学。让‘垃圾分类’知识进小区、进家庭、进学校、进企业等人员密集场所，现场手把手地教他们如何分类，让老百姓自觉行动。

推动垃圾分类立法

全国人大代表李秀香

应尽快出台适合我国实际情况的垃圾分类的基本法、综合法及专项法，健全垃圾分类管理法律保障体系，明确垃圾分类综合管理部门，专门负责生活垃圾分类回收、处理等工作，提高垃圾分类实施效率。

全国人大代表卢天锡

建议推动垃圾分类立法，明确政府及城乡居民在垃圾分类收集中的责任和义务，包括确定垃圾分类标准、收费标准和收费方式等，通过正面引导和法规约束规范垃圾分类和收集。加快垃圾分类设施建设，将垃圾分类体系建设作为推动城市高质量发展和城市基础设施补短板的重要内容，设立专项资金，加大中央财政资金投入，将其纳入政府专项债券支持范围，对中西部地区给予倾斜支持。

垃圾分类实施推广

全国人大代表朱国萍

一是抓住居民区党组织“火车头”，站在前列；二是发扬群众工作“传家宝”，干部们挨家挨户“跑断腿、磨破嘴”；三是用好社区治理“绣花针”，一类型一办法，一小区一方案，每个小区形成符合自身特点的操作办法，分类施策才能事半功倍。

全国人大代表安际衡

可适当使用经济手段来促进“垃圾分类”有效推广。比如可以对塑料瓶和其他可回收物在销售时征收小额的环境税，同时在这些物品回收时进行奖励。此外，今后要对垃圾收费，促使居民减少垃圾，也减少分类的压力。

“垃圾分类”标准制定

全国政协委员王济光

建议尽快制定全国统一的垃圾分类标准。按照有利于居民“认得清、分得明”原则，结合垃圾分类后续处理程序，尽快将先行试点城市实践中积累的有益经验上升为全国统一标准，确定通俗易懂的分类名称，对生活垃圾分类标准和标示语进行统一，将垃圾桶颜色与对应的垃圾类别规范统一，将生活垃圾分类类别的外语译文规范统一，以最大程度方便各地群众分类投放，全局一盘棋地推动垃圾分类工作有序高效开展。

全国人大代表王筱虹

各城市推进“垃圾分类”之前，必须要将终端处理设施优先布局。末后端的设施需要提前设置好，分完了之后，后端就混合一块拉走了，不仅在中国，而且国外也有这样的情况，这会导致前端做的很多事情，最后成了无用功。

垃圾处理及资源化利用

全国人大代表孙维

建议在全国推广小型分布式餐厨垃圾处理技术，优化处理方案。就地、快速解决餐厨垃圾消纳、处理和综合利用问题。建议中央财政对小型化分布式餐厨垃圾处理站点的投资建设和运营给予一定的支持。逐步以街道、社区等地区为示范区域，建立分布式餐厨垃圾处理站点。

全国人大代表庄艳

“垃圾分类”的最终目标是从源头减少垃圾的产生，甚至变废为宝。因此，垃圾如果能在小环境中实现“微循环”，将会让垃圾分类快速产生效益。庄艳说：“厨余垃圾如果经过化学处理后会变成肥料、饲料，我觉得这对土壤可能会更好，其中存在一个隐形的利益。”

全国政协委员许亚南

提升各级政府对建筑垃圾资源化利用的共识度，全社会的共同参与；加快建筑垃圾资源化利用立法和相关政策供给，实现建筑垃圾的最高价值利用；出台相关政策大力支持建筑垃圾资源化利用产业发展，解决资源化产品销路和企业用地保障问题。

全国人大代表侯艳梅

只有解决好垃圾分类后的处理问题，垃圾分类才能形成闭环。建议国务院有关部门把垃圾分类处理纳入国民经济社会发展计划，每五年有一个战略性安排，每年安排具体的攻坚项目加以推进解决，重点指导和督促推进垃圾分类的终端处理工作。

农村垃圾治理

全国政协委员刘卫昌

当前农村垃圾治理还存在城市垃圾下乡、加重农村污染情况。一些小城市由于资金和技术的局限，把垃圾向郊区、农村等地“转运”，有的跨县或跨乡镇偷排垃圾，造成农村生活垃圾处理难度增加。建议制定村规或环境卫生公约，引导农民树立生态意识、环境意识和卫生意识，利用网络平台开展宣传，引导村民树立绿色生产生活观念。建立政府扶持、群众自筹、公司运营、社会参与的“乡村管理+公司运营”模式。

全国政协委员宋鑫

作为实现垃圾分类的“最后一公里”地区，三四线城市及乡村面临最大的问题就是分类后垃圾量不足，单独建设垃圾处置终端设施成本过高。垃圾分类是一项系统工程，在三四线城市和乡村等重点地区，可尝试打造“分散收运+集中处理”的“县域固废统筹共建服务”新模式。以某个县域为中心，引导周边县域实现固废资源共享、共建，集中处理，整合多个行政区的固废资源实现规模效应，推动县域联合实现共享经济。

垃圾分类信息化

全国人大代表李秀香

可运用大数据分析及区块链技术，建立垃圾分类的信息服务和管理平台，对垃圾分类处理过程、措施成效和社会成本等因素进行量化分析，对政策效应进行评价，并将垃圾分类与信用体系联系，让垃圾分类纳入信用惩戒框架。还可以适当建立智能化垃圾投放中心，减少或取消无效的路边垃圾投放点，避免高成本、低效率的垃圾分类模式。

来源:网络