据文汇报报道：新修订的《固废法》施行一年以来，助推上海建立健全绿色低碳循环发展经济体系。渐渐兴起的社区垃圾回收利用大氛围，到拥有“信息库”“物流图”的一般工业固废智能监管体系，上海紧扣“减量化”“资源化”“无害化”的种种关键点推陈出新。法律条文逐项逐款落实于生动实践，也强化了“垃圾处理、人人有责”的全民参与意识，探索形成更多资源节约、环境友好、绿色低碳的生产生活方式。

利用环保材质推动源头减废同时，解决好现有垃圾的“出路”同样关键。上海近千个居民区，恰是垃圾回收利用的“最初100米”。新《固废法》也明确，国家推行生活垃圾分类制度，进一步鼓励生活垃圾源头减量与分类投放。

在徐汇区田林街道，一支由保洁员、环保达人等组成的社区回收管家团队，正成为资源回收利用的中坚力量。

运营方际霖环保负责人金佩华介绍说，传统垃圾回收链条中，高经济价值的可回收物不愁销路，但那些中低经济价值的可回收物则需要广泛动员人们参与。

以爱建园为例，这个拥有近1800户居民的小区，如今已实现每户每天“产出”0.2公斤可回收物。社区居民的主动积极，能反过来促进市场主体投身绿色产业。

但同时，不少业内人士也留意到，目前社区回收利用仍集中在纸类。来自徐汇区“两网融合”信息化平台的数据显示，从品类看，纸类为55%，紧随其后的是塑料为15%。衣服（纺织品）回收率仅为8%。

为此，上海正试水不出城的废旧衣物闭环利用方案。奉贤区艾婴乐公寓，有一台废旧纺织品回收箱，其本身的原料竟是数十件旧衣服和上百只废弃塑料饮料瓶。“看得见去向”的再生方式，让更多人加入绿色行动。

将一般工业固废处置纳入城市管理，既有“信息库”也有“物流图”

新《固废法》体现最严格、最严密的生态环境保护思路。针对环境违法行为施行“严惩重罚”，并进一步明确“谁生产，谁负责”。

法律条文为环境保护精准定标，也折射出企业最现实的呼声。今年初，市人大代表顾立军提交了一份建议，聚焦一般工业废弃物管理。建议指出，新《固废法》为企业，特别是生产型实体企业画出了生产运营“高压线”，实践中，这一“红线”也将改变企业的盈利模式和生存空间。由此，建议尽快建立完善专门针对一般工业固体废物的集中处置设施，为企业减负。

今年，市生态环境局将一般工业固体废物集中处置设施纳入《上海市生态环境保护“十四五”规划》和第八轮三年行动计划等规划文件。同时，启动建设老港一般工业固废填埋场。一套贯穿“全生命周期”的智能监管系统也逐步完善。全市一般工业固体废物“信息库” “物流图”初步形成，囊括了近1100家一般工业固废重点产生单位。对照新《固废法》要求，该系统还专门进行了升级改造，全面囊括了包括签订书面合同、运输利用处置信息反馈等新制度、新要求。

（作者：王嘉旖）