财政部：关于完善资源综合利用增值税政策的公告
从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。
商务部：关于重点联系再生资源回收企业名单的公示
为畅通政企沟通渠道，及时了解企业面临的困难和政策诉求，加强行业形势分析，把握行业发展趋势，引领行业创新发展，商务部拟建立重点联系再生资源回收企业制度。按照《商务部办公厅关于推荐重点联系再生资源回收企业的函》(商办流通函〔2021〕338号)明确的基本条件和指标要求，在前期地方商务主管部门推荐的基础上，初步筛选出一批重点联系再生资源回收企业。现将名单予以公示，公示期为2021年12月31日至2022年1月7日。如有异议，请在公示期内将书面意见反馈至商务部(流通发展司)。
生态环境部：关于发布《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》的公告
为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十六条关于建立工业固体废物管理台账的有关规定，指导产生工业固体废物的单位做好台账管理相关工作，我部制定了《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》。现予以发布，自发布之日起施行。
2021年中国再生资源行业十大新闻和十大政策
中国再生资源回收利用协会、《资源再生》杂志联合整理“2021年中国再生资源行业十大新闻和十大政策”，文书绿色经济，致敬低碳时代，展望新未来!
《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2021年版)》发布，涉及再生资源、工业固废等94项
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，加快工业资源综合利用先进适用技术装备推广应用，持续提高资源利用效率，我们编制了《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2021年版)》。现予公告。
生态环境部等18部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》
生态环境部12月15日消息，生态环境部等18个部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》。建立健全固体废物环境管理监管体系。全面禁止进口“洋垃圾”。加快开展区域内工业固体废物和危险废物治理排污单位排污许可证核发，督促和指导企业全面落实固体废物排污许可事项和管理要求。
工信部：《废纸加工行业规范条件》2022年1月1日起实施!
为深入贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》，引导废纸加工行业高质量发展，提升废纸集约化加工水平，我部制定了《废纸加工行业规范条件》，现予公告，自2022年1月1日起实施。
中央经济工作会议在北京举行习近平李克强作重要讲话
中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。
中国再生资源回收利用协会关于发布《可回收物回收体系建设规范》团体标准的公告
根据国家标准化管理委员会《团体标准管理规定》以及《中国再生资源回收利用协会团体标准制定程序》相关规定，经中国再生资源回收利用协会标准化委员会组织审查，现批准发布《可回收物回收体系建设规范》团体标准，标准发布编号：T/ZGZS0104-2021，该标准自2021年12月10日发布并实施，欢迎相关单位结合实际采标应用。
12月废钢市场呈现震荡上涨走势运行。截至2021年12月29日，中国再生资源全国重废市场均价为3223.14元/吨，较上期均价上涨230.67元/吨，涨幅7.71%，较去年同期上涨495.09元/吨，同比涨幅为18.15%。协会统计目前河北唐山8厚重废3380-3480元/吨，山东聊城冲花料3340-3350元/吨，张家港重废3300-3350元/吨，浙江嘉兴冲花料3260-3280元/吨，广东冲花料2950-3010元/吨。
2021年12月国内废钢市场呈现震荡上涨态势，截至2021年12月29日，国内主流市场废钢价格12月累计上涨100-380元/吨，协会预计2022年1月国内废钢价格或呈现震荡盘整态势。2022年2-3月废钢价格或呈现先涨后跌态势。
【供应方面】：据协会调研，元旦后贸易商冬储意愿增强，且废钢基地工人陆续返乡，2022年1月中旬开始贸易商出货量将会逐步缩减，场地陆续开始被动冬储。协会预计2022年1月全国180家钢企总到货量或为890万吨。2月中旬贸易商或将陆续返市，但资源集中出货或集中在2月下旬，商家对春节后看涨情绪较高，但对3月行情较为谨慎。
【需求方面】：从消耗方面看，近期钢企利润收窄，部分企业降低废钢消耗量，2022年元旦后，国内部分短流程钢企进入停产检修阶段，多数钢企中下旬陆续放假，废钢消耗量或将降至低点。协会预计2022年1月全国180家钢企总消耗量或为820万吨。2月中旬电弧炉钢企或将陆续复产，废钢消耗量或提升。从库存角度看，国内多数钢企仍处于备货阶段，个别钢企冬储基本接近尾声。协会预计春节前期废钢价格波动空间有限，春节后废钢价格或出现一波上涨行情。
【成材方面】：协会预计建筑钢材未来三个月价格或震荡下跌。供应方面，进入2022年，部分长流程钢企生产积极性或提升，预计产量或有增加可能;需求方面，2022年1月市场冬储陆续开启，但终端消耗量缩减，工地复工或集中在2月下旬。期螺方面，期螺或呈现先弱后强的走势，上方压力位4600点附近，下方支撑4050点。
【心态调研结果反馈】：针对后期行情预测调研废钢市场参与者100人，其中涨23个，跌29个，看稳48个;商家多数对春节前看稳为主，部分商家预计春节后废钢市场存上涨行情
一、废纸价格指数
据中国再生资源回收利用协会废纸分会统计，截至12月31日，12月废纸价格指数趋势图如下：
(废纸价格指数是根据各省规模纸厂延续性国废黄板纸采购价格为基础，经过加权平均数、占比计算等而出。具有全国范围参考价值，为国废行业填补空白的同时引导国废价格逐步走向公开、透明，减少不正当竞争。)
12月1日废纸价格指数为2470元/吨，12月31日废纸价格指数为2447元/吨，约下调23元/吨。
二、12月主要纸厂价格变化表
12月国废黄板纸价格呈“M”型震荡调整。本月国废黄板纸价格震荡下调的主要原因为北方限产，致使北方纸厂采购相对消极，南方部分纸厂跟跌;加之部分纸厂成品纸上调遇压力，对国废黄板纸采购价格有一定冲击;临近春节，部分纸厂陆续发出停机消息，市场需求相应减少。
12月废铜价格下跌，市场成交寡淡，精废价差持续倒挂。12月29日河北地区光亮铜贸易商回收价格为63400元/吨，较上期下跌800元/吨;广东地区光亮铜价格为63900元/吨，较上期下跌800元/吨;而天津、河北地区铜厂收购报价为63600元/吨，较上期价格下跌900元/吨。再生铜市场12月成交较差，首先是废料市场，北方入冬后市场原料回收数量明显减少，据临沂贸易商反馈，目前装车进度放缓，而且企业打款时间延长导致收料因资金链影响受限。下游市场因精废价差收窄和线缆厂开工影响，需求也呈现环比下滑。据江西某铜厂反馈，12月铜杆产量环比减少1000多吨;河北、天津等北方铜厂需求偏弱情况下存在周末零销售的现象，不少企业甚至盼着早点休息，以减少工人等企业运行成本。所以目前废铜市场对比去年进入淡季节奏较早，而且河北、河南等地不时减产停收也对企业运行造成影响，预计步入腊月后，废铜市场将陆续进入“放假节奏”，普光亮成交区间参考62500元-64500元/吨。
截止12月29日，12月份废铝低位上涨为主，累计上涨400-800元/吨。铝亮线下涨400元/吨至17500元/吨，涨幅2.34%;废合金方面：废铝合金门窗料涨400元/吨至15500元/吨，涨幅2.65%。废生铝方面：废汽车轮毂涨400元/吨至17400元/吨，涨幅2.34%。废机件生铝(汽车)本期涨800元/吨至14500元/吨，涨幅5.84%。12月份影响废铝价格波动的主要因素有：11月份铝价大幅下跌，废铝降千元左右，12月份废铝价格触底反弹。主要原因是下游生产企业12月份开工率提升，接单情况有所好转，对原料按需补货，部分企业考虑到明年订单问题对原料进行少量冬储，废铝资源流通好转，加之铝价上行，对废铝价格呈现利好推动，对价格有支撑。
本月再生PET瓶片市场跌后回暖，市场成交重心区间整理。截止到本月29日，华东市场仿大化上机白片的均价在4762元/吨，较上月下滑1.61%;华东市场仿大化上机白片价格在4800元/吨左右，与上周持平。月初油价下跌，供需双乏力下原生聚酯市场震荡下行，压制再生市场气氛。再生瓶片原料回收量虽有减少，然下游再生化纤市场产销疲软，企业产品库存增加，控本思路下化纤厂下调原料采购报盘，再生瓶片市场价格窄幅下滑。月中再生瓶片货紧局面持续，再生化纤产销延续清淡，供需博弈下再生瓶片市场僵持运行。后期原生聚酯受成本端提振震荡上行，而月内多次降温使得毛瓶供应愈发紧张，供应端支撑作用明显，清洗厂低价惜售，下游化纤厂适当提高原料采购价格以吸引货源，再生瓶片市场价格窄幅上涨。场内交投迟缓，实单多详谈。
市场供应：随着天气逐渐变冷，饮料消耗减少，毛瓶回收货量预期继续降低，再生瓶片供应端存支撑作用，清洗厂低价惜售。下游需求：终端需求一般，再生化纤市场出货迟缓，随着市场开工逐渐下滑，化纤厂原料采购情绪谨慎，多根据自身情况灵活采买。相关面及市场心态：成本支撑不足，下游需求逐渐转淡，聚酯切片市场整体走势或区间僵持。新料与再生料间仍维持一定价差，对再生产品替代作用有限。
再生PET预期：下月来看，油价恐将延续震荡调整行情。冬季原料回收缓慢，再生瓶片货紧局面持续，清洗厂锁利走货为主。终端需求表现平淡，再生化纤市场产销僵持，市场开工逐渐下滑，原料采买意向谨慎，原料采购刚需为主。下半月后企业多陆续放假，市场交投逐渐清淡。综合来看，预计下月再生瓶片市场价格温和整理，预计价格区间在4800-4850元/吨，预计未来三个月再生PET市场价格走势区间盘整后窄幅回暖。(以上信息由中国再生资源回收利用协会信息部提供)
来源：再生资源信息网 |
